今天是:    
设为首页 加入收藏
   
  站内搜索  
  主页 > 工作动态 >  
 

开封市畜牧局关于印发《畜牧产业扶贫工作整改方案》的通知

文章来源: 开封市畜牧局 作者: 管理员 发布者: 管理员 发布日期:07-11
 

汴牧字〔201862

 

开封市畜牧局

关于印发《畜牧产业扶贫工作

整改方案》的通知

各县(区)畜牧(农林牧机)局,局属各科室、各单位:

为全面贯彻落实市委、市政府决策部署,切实做好省畜牧局和市脱贫攻坚领导小组对2017年畜牧产业扶贫开发成效考核反馈问题的整改工作,市畜牧局研究制定了《畜牧产业扶贫工作整改方案》,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。联 系 人:曹祖斐,联系电话:0371—23381101。 

 

附件:开封市畜牧局畜牧产业扶贫工作整改方案

 

 

2018年520

 

 

畜牧产业扶贫工作整改方案

 

为切实做好省畜牧局和市脱贫攻坚领导小组对2017年我市畜牧产业扶贫开发工作成效考核反馈问题的整改工作,根据《河南省畜牧局关于印发畜牧产业扶贫工作整改方案的通知》和《开封市脱贫攻坚领导小组关于印发开封市2017年市级党委和政府扶贫开发工作成效考核有关问题整改方案的通知》要求,特制定本方案:

一、目标任务

深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发战略思想,提高政治站位和政治觉悟,自觉增强“四个意识”,严格落实脱贫攻坚责任,按照市委市政府统一部署,聚焦省畜牧局、我市考核反馈的问题及畜牧产业扶贫工作中发现的问题,坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合,逐条列出问题清单,逐项制定整改措施,坚持立行立改、对标销号,下足“绣花”功夫,强化督促检查,狠抓任务落实,按时整改到位,确保整改工作取得实效,为圆满完成我市脱贫攻坚任务、打赢精准脱贫攻坚战做出应有贡献。

二、基本原则

(一)坚持问题导向。在主动认领省局、市脱贫攻坚领导小组指出的问题的基础上,全面开展梳理排查工作,深挖细查问题线索及根源,坚持突出重点、精准发力、有的放矢,坚持举一反三、见微知著、触类旁通,确保排查问题全方位、全链条、全覆盖。

(二)坚持标本兼治。聚焦排查出的问题,全面审视、深入剖析原因,建立整改台账,明确责任目标,制定有针对性、可操作性强、符合实际的整改措施,既要即知即改、立行立改,及时发现存在问题并立即整改,又要远近结合、简繁统筹,注重建立长效机制,确保整改工作高效、有序开展。

(三)坚持分级负责。注重以上率下、示范带动,层层抓整改任务落实,坚持权责一致,点线面协同推进,逐级压实责任,任务落实到部门和单位,形成上下联动、各负其责、合力整改的工作格局。

(四)坚持跟踪问效。加强督导检查,及时跟踪整改落实情况,逐级传导压力,不留空白和盲点,扎实推进整改,坚持惩防并举,奖罚分明,建立畜牧产业扶贫工作责任制和责任追究制,对于整改过程中走过场、打折扣、搞变通的,依法依规严肃追责问责。

三、整改任务

(一)关于一些扶贫带贫模式缺乏可持续性、一些扶贫项目层次低规模小、群众参与程度不高问题的整改

整改措施:以产业扶贫为抓手,继续探索“龙头企业、畜牧养殖合作社、中小规模养殖场”介入畜牧产业扶贫新形式带动贫困户。一是充分发挥龙头企业带动作用,将龙头企业的资本、技术、人才等优势与贫困户的土地、劳动力资源等结合起来,形成产业扶贫辐射效应,切实促进贫困群众创业置业。二是通过吸纳社员、资金互助、就业带动等形式参与扶贫,实现单个农户由传统畜牧业向现代畜牧业转变,有效解决小农户与大市场的对接,化解单户生产的社会风险。三是畜牧部门主动作为,与养殖场沟通,优先雇佣有劳动能力的贫困户人员到养殖场务工,通过提高收入,促使贫困户脱贫。

责任单位:局属各科室、各单位,各县(区)畜牧(农林牧机)局

整改时限:2018年61日前整改到位

(二)关于畜牧产业扶贫工作落实不到位问题的整改

整改措施:一是继续开展包村入户联络机制。2018年针对我市拟脱贫的63个贫困村由畜牧系统指派一名技术养殖人员,要求每季度至少入村1次,生产、防疫防疫重要节点必须进村入户,平时工作随叫随到。二是继续开展技术宣传培训。全年计划培训5000人次。三是开展送科技下乡。抽调市县两级畜牧部门具有实践经验专业技术人员15人组成技术服务队,以畜禽品种改良技术、畜禽疫病防病新技术、秸秆饲养技术为重点,对我市贫困村开展现场指导、技术咨询,提高包括贫困户在内的养殖场户的实用技术能力和综合素质。结合我市扶贫工作内容和畜牧行业实际,继续印制发放《开封市畜牧局行业扶贫技术服务手册》和《肉羊养殖技术手册》,重点对生猪、肉羊饲养、秸秆饲料等做了专门讲解。四是张贴《畜牧行业扶贫技术指导挂图》。年底前对全市所有贫困村完成张贴。

责任单位:局属各科室、各单位,各县(区)畜牧(农林牧机)局,市县专家服务组

整改时限:2018年61日前整改到位

(三)关于扶贫信息调度不够及时通畅问题的整改

整改措施:成立相应领导小组,每月至少召开1次专题会议,并安排专人负责,加强与省局、县区工作衔接。建立信息月报制度,每个月按时上报畜牧产业扶贫养殖技能培训和“千企带万户”进展情况,积极筹建我市畜牧企业带动帮扶贫困户详细台帐。制定畜牧企业帮扶贫困户工作方案,将帮扶任务分解到县区、分解到畜牧企业,进一步建立详细的畜牧企业带贫工作台帐。

责任单位:各县(区)畜牧(农林牧机)局

整改时限:2018年61日前整改到位

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(511515日)。传达贯彻省畜牧局、市委市政府有关整改工作指示精神,统一思想认识,明确整改要求,部署整改工作,确保整改工作有序推进。

(二)自查自纠阶段(51661日)。认真对照市畜牧局履行脱贫攻坚专项责任考核情况问题清单,逐事逐项对号入座,主动认领和全面、细致、完整的排查梳理畜牧产业扶贫存在问题。针对存在问题,市畜牧局制定整改工作方案,建立整改工作台账。各县区畜牧部门要按照省局整改方案要求,迅速行动,主动作为,细化措施,边查边改,有计划、有步骤地推进整改工作,于6月1日前全面完成整改任务并向市局报送整改工作报告。

(三)上级抽查阶段(62610日)。组织迎接省局、市级有关单位对我市畜牧产业问题整改情况抽查调查。

五、保障措施

(一)加强组织领导,提高思想认识。市局成立以梁培峰局长任组长的畜牧产业扶贫整改工作领导小组,领导小组办公室设在局畜牧科,负责协调统筹整改工作。各县区畜牧部门也要成立整改工作领导小组,并指定1名分管领导和1名联络员,负责与市局对接,及时上报整改工作情况。各县区畜牧部门要站在讲政治的高度,把扶贫攻坚作为当前一项严肃的政治任务和头等大事,端正思想,准确站位,充分认识整改工作的紧迫性和必要性,以对人民负责、对党的事业负责的态度把畜牧产业扶贫问题整改工作抓紧抓实。

(二)明确目标任务,逐级压实责任。各县区主要负责同志要担起第一责任人责任,把整改工作紧紧抓在手上,亲自部署、亲自督促、亲自指导,细化责任分工,层层传导压力和压实责任。要针对问题清单,抓紧制定本单位整改方案,建立整改工作台账,找准具体抓手和切入点,逐项明确整改量化指标、整改措施、整改时限和具体责任人,把握时间节点,狠抓整改落实,解决一个,销号一个,确保各项整改工作取得成效。

(三)加强督促检查,强化跟踪问效。各县区要及时对整改工作进行自查,重点检查整改方案制定、问题排查、措施落实和任务完成情况。各地整改工作完成后,于61日前将整改方案、整改工作台账和整改工作报告经主要负责同志签字并盖章后报送至市畜牧局,同时将电子版发送至kfsxmk@163.com

 

附表:市畜牧局履行脱贫攻坚专项责任考核情况问题清单与整改台账


                      


附表:

市畜牧局履行脱贫攻坚专项责任考核情况问题清单与整改台账

问题类别

问题来源

主要表现

具体内容

整改措施

责任人

整改期限

整改结果

政策举措落实有偏差

国家考核

一些产业扶贫带贫模式缺乏可持续性

核查中发现,一些产业项目层次低、规模小,发展潜力不足。一些产业项目贫困群众参与程度不高,群众没有真正通过产业扶贫学到技能,增强持续稳定脱贫和长远发展能力。特别是一些脱贫户,缺乏产业扶贫项目支撑。

以产业扶贫为抓手,继续探索“龙头企业、畜牧养殖合作社、中小规模养殖场”介入畜牧产业扶贫新形式带动贫困户。一是充分发挥龙头企业带动作用,将龙头企业的资本、技术、人才等优势与贫困户的土地、劳动力资源等结合起来,形成产业扶贫辐射效应,切实促进贫困群众创业置业。二是通过吸纳社员、资金互助、就业带动等形式参与扶贫,实现单个农户由传统畜牧业向现代畜牧业转变,有效解决小农户与大市场的对接,化解单户生产的社会风险。三是畜牧部门主动作为,与养殖场沟通,优先雇佣有劳动能力的贫困户人员到养殖场务工,通过提高收入,促使贫困户脱贫。

局机关各科室、局直各单位、各县区畜牧局及相关企业

201861日前整改到位

 

政策举措落实有偏差

省考核

工作落实不到位

养殖扶贫项目技能培训少,且方式和内容不切合实际;畜牧扶贫产业覆盖率不高,项目立项限制多、推进难、风险大、扶贫效果不够明显。

一是继续开展包村入户联络机制。2018年针对我市拟脱贫的63个贫困村由畜牧系统指派一名技术养殖人员,要求每季度至少入村1次,生产、防疫防疫重要节点必须进村入户,平时工作随叫随到。二是继续开展技术宣传培训。全年计划培训5000人次。三是开展送科技下乡。抽调市县两级畜牧部门具有实践经验专业技术人员15人组成技术服务队,以畜禽品种改良技术、畜禽疫病防病新技术、秸秆饲养技术为重点,对我市贫困村开展现场指导、技术咨询,提高包括贫困户在内的养殖场户的实用技术能力和综合素质。结合我市扶贫工作内容和畜牧行业实际,继续印制发放《开封市畜牧局行业扶贫技术服务手册》和《肉羊养殖技术手册》,重点对生猪、肉羊饲养、秸秆饲料等做了专门讲解。四是张贴《畜牧行业扶贫技术指导挂图》。计划印制1000份,年底前对全市所有贫困村完成张贴。。

局机关各科室、局直二级机构、各县区畜牧局,市县专家服务组

201861日前整改到位

 

 

政策举措落实有偏差

省局自查

扶贫工作调度不及时

扶贫信息调度不够及时通畅问题

成立相应领导小组,每月至少召开1次专题会议,并安排专人负责,加强与省局、县区工作衔接。建立信息月报制度,每个月按时上报畜牧产业扶贫养殖技能培训和“千企带万户”进展情况,积极筹建我市畜牧企业带动帮扶贫困户详细台帐。制定畜牧企业帮扶贫困户工作方案,将帮扶任务分解到县区、分解到畜牧企业,进一步建立详细的畜牧企业带贫工作台帐。

各县区畜牧局

201861日前整改到位

 

 



 
 

地址:开封市晋安路中段 邮编:475000 电话:0371-23381100 版权所有:开封市畜牧局
主办单位:开封市畜牧局  豫ICP备05012883号-2

技术支持:壹城购